정부예산에서 철도건설예산은 한해 6~8조원 수준으로 대부분 요즘은 GTX나 비수도권 철도건설에 사용되고 있습니다. 또한 국가재정상 여러 곳에 많이 재정이 투입되다 보니 재정여력도 부족합니다. 따라서 수도권 광역철도 연장이나 차량기지이전등은 국비 부담이 너무 커서 실현 불가능한게 현실 입니다. 이런 국비의 과중한 부담을 최소화하고 서울의 고밀도 개발의 장애 요인인 혐오시설인 차량기지 이전을 2개나 동시에 이루면 광역철도 연장도 하면서 국가적 네트워크를 효과적으로 이룰 수 있는 방안을 제시하고자 합니다.
2. 개선방안
제안된 서울 3호선/6호선 노선 연장 및 통합 차량기지 이전 사업은 <철도지하화 및 철도부지 통합개발에 관한 특별법>을 활용하여 중앙정부, 지방자치단체,공공기관등 모든 주요 이해관계자들의 복합적 정책 수요와 재정적 목표를 동시에 충족시키는 (Win- Win) 초광역적인 도시 인프라 구축 혁신 모델 입니다. 이 사업의 핵심은 서울 도심 내 고가치 부지인 수서(3호선)와 신내(6호선) 차량기지를 남양주 외곽으로 통합 이전하고, 해당 이전부지 개발을 통해 발생하는 막대한 이익을 3호선/6호선 연장 및 통합 차량기지 건설 비용의 주된 재원으로 활용하는 <개발이익 연계형 재정 자립 모델>에 있습니다.
3. 기대효과
이 모델은 기획재정부에 국가 재정 부담을 최소화(Zero-Cost 재정모델)하는 경제적 효익을 제공하고, 국토교통부에는 광역교통망 확장과 도심 혐오 시설 이전이라는 두 가지 핵심 정책 숙제를 동시에 해결하는 성과를 안겨줍니다. 서울시(강남구,중랑구등)는 도시 공간을 고밀도 랜드마크형으로 재편할 기회를, 경기도(남양주,구리,하남등)는 재정 투입이 최소화 되는 획기적인 광역철도 서비스를 확보하게 됩니다. 나아가 LH 및 GH는 개발사업 참여를 통해 주거 안정 정책에 기여하는 등, 모든 이해관계 주체가 협력하여 수도권 동부 지역의 교통 혁신과 도시 재생을 동시에 달성할 수 있는 가장 합리적이고 효율적인 방안이라고 할 수 있습니다. 또한 철도운영 효율화에 크게 기여할 것으로 사료됩니다.
1. 현황 및 문제점
정부예산에서 철도건설예산은 한해 6~8조원 수준으로 대부분 요즘은 GTX나 비수도권 철도건설에 사용되고 있습니다. 또한 국가재정상 여러 곳에 많이 재정이 투입되다 보니 재정여력도 부족합니다. 따라서 수도권 광역철도 연장이나 차량기지이전등은 국비 부담이 너무 커서 실현 불가능한게 현실 입니다. 이런 국비의 과중한 부담을 최소화하고 서울의 고밀도 개발의 장애 요인인 혐오시설인 차량기지 이전을 2개나 동시에 이루면 광역철도 연장도 하면서 국가적 네트워크를 효과적으로 이룰 수 있는 방안을 제시하고자 합니다.
2. 개선방안
제안된 서울 3호선/6호선 노선 연장 및 통합 차량기지 이전 사업은 <철도지하화 및 철도부지 통합개발에 관한 특별법>을 활용하여 중앙정부, 지방자치단체,공공기관등 모든 주요 이해관계자들의 복합적 정책 수요와 재정적 목표를 동시에 충족시키는 (Win- Win) 초광역적인 도시 인프라 구축 혁신 모델 입니다. 이 사업의 핵심은 서울 도심 내 고가치 부지인 수서(3호선)와 신내(6호선) 차량기지를 남양주 외곽으로 통합 이전하고, 해당 이전부지 개발을 통해 발생하는 막대한 이익을 3호선/6호선 연장 및 통합 차량기지 건설 비용의 주된 재원으로 활용하는 <개발이익 연계형 재정 자립 모델>에 있습니다.
3. 기대효과
이 모델은 기획재정부에 국가 재정 부담을 최소화(Zero-Cost 재정모델)하는 경제적 효익을 제공하고, 국토교통부에는 광역교통망 확장과 도심 혐오 시설 이전이라는 두 가지 핵심 정책 숙제를 동시에 해결하는 성과를 안겨줍니다. 서울시(강남구,중랑구등)는 도시 공간을 고밀도 랜드마크형으로 재편할 기회를, 경기도(남양주,구리,하남등)는 재정 투입이 최소화 되는 획기적인 광역철도 서비스를 확보하게 됩니다. 나아가 LH 및 GH는 개발사업 참여를 통해 주거 안정 정책에 기여하는 등, 모든 이해관계 주체가 협력하여 수도권 동부 지역의 교통 혁신과 도시 재생을 동시에 달성할 수 있는 가장 합리적이고 효율적인 방안이라고 할 수 있습니다. 또한 철도운영 효율화에 크게 기여할 것으로 사료됩니다.
* 상세 연구 첨부 자료는 자료요구시 이메일 제출할 예정임 (민감한 사항이 많아서~~)